2011年，中共办公厅 国务院办公厅印发《关于深化政务公开加强政务服务的意见》提出加强信息化建设。推广电信网、广电网、互联网等现代科技手段在政务服务中的应用，提高政务服务信息化水平。

1 消防信息化现状及存在问题 1. 1 现状 我国城市化发展进程加快，消防信息化建设取得 一定成效，但受主客观因素的制约，现有消防信息化体 系重在基础软硬件设施的建设，相关业务系统基本停 留在信息查询的阶段，已经不能满足大数据时代对海 量数据进行深度挖掘、分析、应用的现实需求。 1. 2 存在问题 ( 1) 各地消防部门建立了大量的业务系统，积累 了丰富的基础数据源，但由于建设时期不同，以及建设过程中受当时技术和认识的局限，数据分布为分散， 造成了过量的数据冗余和数据不一致，使数据资源难 以访问、管理并获得有效的决策支持［2］。 ( 2) 目前部分地区消防管理部门通过采集消防设 施、器材、人员、事件的属性信息、状态信息，形成数据 资源，对于实现信息查询管理、决策辅助、提升消防部 队战斗力等，具有一定的意义，但仍存在消防数据壁垒 众多、数据挖掘利用率低、数据应用不足等问题。 2 大数据资源及应用技术分析 2. 1 大数据资源架构分析 大数据是以容量大、类型多、存取速度快、应用价 值高且实时数据不断增长为主要特征的数据集合，正 发展为对数量巨大、来源分散、格式多样的数据进 行采集、存储和关联分析，从中发现新知识、创造新价 值、提升新能力的新一代信息技术和服务业态。 浙江省宁波市消防管理部门拥有多维、异构、实 时、海量的消防大数据资源，包括人员( 公安现役、社 会消防力量等) 、场所( 高层楼宇、商业综合体、地下建 筑、出租房等) 、企业单位( 高危单位、重点单位、化工 企业等) 、物品( 危化品、易燃易爆物品等) 、环节( 电器 线路、消防设施、疏散通道等) 、水源( 消火栓、天然水 源等) 、巡查信息等多种数据，另外包括规划、住建、国 土、民政、通信、交通、气象、供水、公安等相关部门的数 据，需要对相关数据资源进行收集、融合，构建全面、实 时、标准的消防大数据资源体系，为进行基于大数据方 法的“智慧消防”建设提供良好基础。

目前，全国各级城市都高度重视“智慧消防”建设，虽然财政投资力度大，但仍然处于探索阶段，《消防信息化“十三五”总体规划》提供了消防信息化体系构架，如图1所示。根据火灾预警自动化、应急救援智能化、业务管理精细化的需求，对“智慧消防”平台的建设内容给出建议。
依托“智慧城市”云平台，构建消防“大数据”动态仓库，提供海量数据存储、访问、交换等服务及系统运行支撑服务，为上层决策、群众需求应用提供服务。一方面，建设数据交换和共享平台，不断完善消防业务服务数据库；另一方面，构建高效、快捷、智能化、数据化、网络化、人性化的消防服务体系，实现与各类公共服务平台、城市公共基础数据库的信息交互，完成信息挖掘、汇聚、分析和决策。大数据云平台架构图，如图2所示。该云平台主要汇聚以下5个方面数据资源：智能物联网接入数据、消防业务系统数据、公安云业务数据、政府政务数据和互联网数据并进行数据共享交换与分析。


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