在环保领域，如何地监控影响生态环境的实时指标，如何全面地感知污染排放、环境污染、应急事故的变化过程，如何有效地提高应急处理能力，如何智慧地决策重点城市、区域和流域重大环境管理问题，已成为环保行业和相关部门面临的重要课题。借助于新型信息技术而发展起来的智慧环保为新时期环境保护产业发展、环境保护科学发展提供了崭新的思路。

环保部座谈会结束以后，保定市委市政府高度重视，9月1日、9月4日先后召开大气污染综合治理调度会和市委会，专题传达学习环保部座谈会会议精神，并部署迅速将《京津冀秋冬季方案》及相关的配套文件印发各县（市、区）和市直有关部门。结合国家和省的要求，迅速组织研究制定《保定市2017-2018年秋冬季大气污染综合治理攻坚行动方案》及配套文件，下一步一是落实治本措施，也就是要在冬季采暖期来临之前，完成禁煤区气代煤电代煤建设、燃煤锅炉淘汰、“散乱污”企业整治等重点工作，采暖期到来之后，这些措施的完成正好发挥改善空气质量的作用；二是落实治标措施，也就是在冬季采暖期期间，按照科学治霾、协同治霾、铁腕治霾的要求，加强对扬尘污染和机动车污染的管控，加强秸秆禁烧管理，加强城中村保洁，加强销售和燃放的管控，对水泥、铸造、化工、建材等行业实施错峰生产或生产调控措施，在重污染天气期间，实施行之有效的应急响应措施等等。三是强化大气污染治理督查监察，抽调全市环境执法骨干人员，随机检查标排放、治污设施不正常运行等环境问题以及“散乱污”企业综合整治不力、散煤和燃煤工业锅炉治理不到位、工业企业未完成提标改造、面源污染防控未达到要求、错峰生产未有效落实、重污染天气应对不力等问题。四是实施严格的考核问责制度。重点工作每周报进度、报进展情况。将委政府落实“政同责”、“一岗双责”纳入考核问责范围。对空气质量改善幅度达不到时序进度或重点任务进展缓慢的县（市、区），将视情公开约谈。

为打好济南市污染防治攻坚战，济南市生态环境局印发《企业电量环保监控报警管理办法（试行）》，这也标志着市生态环境局在全国率先开展企业电量环保监控建设应用工作。
9成中小污染企业监管效率低
加强对其污染监管势在必行
目前，我国对重点排污单位实施了在线监测，但受建设、运维成本等因素制约，只有不到1成的规模以上企业才会安装，过9成的中小污染源企业尚无有效监管手段，使环境质量改善大打折扣，尤其在重污染天气应急响应、重大活动/重大节日保障期间，监管部门常常需要加班加点连轴转进行现场执法，确保企业停产、限产落实情况，无法确保减排效果。因此，如何对过9成的中小污染源企业实行有效监管，已成为现阶段打赢污染防治攻坚战的决胜点。
济南市生态环境局高度重视企业非现场执法工作模式探索，依托智慧环保大数据综合监管平台建立了济南工业企业用电量监控系统。
今年以来，从全市1400多家应急企业名单中，根据没有在线监控设施企业优先、排污体量大的企业优先等关键要素，选择部分企业安装电量监控设施，截止目前已经完成301家企业建设工作。在监控中心可一目了然的了解各企业生产设施和治污设施的运行情况。并且为每家企业配置了手机APP监控系统，企业管理人员可以随时查阅企业内部各生产设施和治污设施的运转情况，主动做好环保治理工作。
企业与监管部门同处一个平台
监管效率可大幅提高
该系统主要包括企业端和平台端两大部分。在企业端，电量工艺师会结合不同行业、不同企业的工艺特点进行建模，识别、采集、上传反应企业生产、治污情况的用电信息。
在平台端，利用治污设施运行异常报警分析引擎、生产负荷分析计算引擎、行业分析引擎等大数据分析技术，识别并预警企业偷排漏排、治污不力等行为，并通过生产负荷展现企业整体运行情况，将监管人员从枯燥、繁多的数据中解放出来，直接呈现反应企业实际治污情况的分析结果和图表，为监管人员监管和非现场执法提供技术支撑。
企业电量环保监控系统实现了量化企业生产负荷，预警企业治污异常，彻底改变了以往的监管模式，解决了企业众多、执法力量不足的问题，在重污染天气应急响应、重大活动/重大节日保障期间，可实时督导企业停产、限产落实情况，实现辖区内污染源监管从人防到技防、从结果监测到“过程+结果”监测、从随机执法到执法的转变，加强对企业的远程智能化监管，减少监察人员现场检查的频次和工作强度，为打好污染防治攻坚战、改善生态环境质量增添利器！


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