下步，我们继续坚持问题导向和目标导向，主要从以下几个方面加大力度。一是各相关市进一步强化调度，坚持强化整改不松劲，落实责任不松劲，逐项抓好落实。二是坚持清单台帐式管理和销号机制，按照“销号流程”，对省环保督察组、环保部交办的问题逐一进行验收，对7000多个案件按照15%的比例进行抽查，确保整改落实到位。三是通过形式多样、喜闻乐见的方式，进一步加大宣传力度，提升全社会的环保意识。
8月31日,环保部在北京组织召开了贯彻落实《京津冀及周边地区2017—2018年秋冬季大气污染综合治理攻坚行动方案》工作座谈会。会上印发了《京津冀及周边地区2017—2018年秋冬季大气污染综合治理攻坚行动方案》（简称“京津冀秋冬季方案”）及《攻坚行动量化问责规定》、《攻坚行动巡查方案》、《攻坚行动强化督查信息公开方案》、《攻坚行动强化督查方案》等配套文件。
环保部专门就秋冬季大气污染综合治理攻坚行动制定方案和配套文件，反映了对京津冀及周边地区冬季采暖期空气质量改善的高度关注。目前我市大气污染防治形势依然十分严峻，能否完成2017年空气质量改善目标，关键在秋冬季，决战在重污染天气应对。面对秋冬季大气污染物扩散条件转差的不利局面，必须在落实现有措施的基础上，采取加严格的手段，有效降低秋冬季污染物排放强度，减少重污染天气发生的频次和程度，实现环境空气质量的持续改善。环保部《京津冀秋冬季攻坚方案》和相关配套文件，就是为了解决这个问题，帮助我们落实治理措施，改善空气质量。

会上，梁艳霞对全县工业炉窑改造验收情况进行通报，督促企业按照工业炉窑改造方案要求，尽快完成验收备案工作。
梁艳霞指出，此次工业炉窑治理旨在全面贯彻落实打赢蓝天保卫战2019年行动计划、运城市工业炉窑污染治理行动方案及我市违法排污大整治“百日清零”专项行动，提高我县工业炉窑环保精细化管理水平，全力打赢蓝天保卫战。
同时，为促使企业环境治理和环境监管工作加严密、规范，切实提高环境保护的科学执法水平。宋张孛对《平陆县企业用电监管系统安装方案》进行解读，通过对污染防治设施用电实时监控，实现对企业生产运行无死角、全流程、差别化、精细化管理，达到变人防为信息化技防，从事后处罚到介入式执法，彻底扭转传统依靠人力、经验及部分排污在线数据进行现场核查的状态，将有效提升我县企业污染防治设施规范运行水平，为环境监管开辟加切实、有效的监管方式。

《京津冀秋冬季方案》对京津冀大气污染传输通道“2+26”城市提出了加严格的空气质量改善目标和标本兼治措施，其中要求保定市在2017年10月1日至2018年3月31日期间，PM2.5下降22%，重污染天数下降20%。方案确定的重点工作措施包括燃煤污染、工业污染、机动车污染和扬尘污染治理以及重污染天气应对等方面共11大项、32小项，其中安排保定市攻坚行动任务包括8大项25小项。并从部门协同配合、强化督查巡查、经济政策支持、加强科技攻关、严格考核问责等方面提出了相应保障措施。
为确保这些重点工作措施真正落到实处，环保部还制定了《攻坚行动量化问责规定》、《攻坚行动巡查方案》、《攻坚行动强化督查信息公开方案》、《攻坚行动强化督查方案》、《攻坚行动宣传报道方案》、《攻坚行动专项督查方案》等配套文件，下一步将采取督查、交办、巡查、约谈、专项督察的工作机制，并将“2+26”城市强化督查或巡查整改落实情况，以及2017年第四季度和2018年季度大气环境质量改善情况纳入量化问责。对交办问题未完成整改的，对大气环境质量改善目标排名后三位且改善目标比例比较低的，将进行问责。

根据没有在线监控设施企业优先、排污体量大的企业优先等关键要素，选择部分企业安装电量监控设施，截至目前已经完成301家企业建设工作。在监控中心可一目了然地了解各企业生产设施和治污设施的运行情况。并且为每家企业配置了手机APP监控系统，企业管理人员可以随时查阅企业内部各生产设施和治污设施的运转情况，主动做好环保治理工作。
治污设施不用等四种情形触发报警机制
报警类型主要分为四种：
一是治污设施停运，根据生产与治污设施用电量逻辑关系不符而反映的治污设施未正常运行报警。这种对治污设施运行异常的报警，准确度高达90%以上。
二是应急期间报警，重污染天气应急响应期间用电量变化反映的企业生产负荷降低不满足减排要求的报警。
三是错峰生产报警，错峰生产期间应停产的生产设施用电量监控反映未停产的报警。
四是联网异常，由于停电、设备故障、人为破坏或其他方式导致的数据缺失报警。
据了解，针对重污染天气应急响应，重大节日、重大活动保障，错峰生产等减排任务，可进行智能督导与评估，大大提高监管效率；实施快、成本低：安装时无需停产停电，可部署；建设成本仅相当于在线监测设备的十分之一，运维工作量大幅降低。
黄橙红三级报警助力治污执法
市生态环境局制定了企业电量环保监控报警管理办法，分黄、橙、红三级报警，报警由市局、区县、企业三级联动处理，2小时以下为三级由企业自主处置上报，过2小时不满4小时报警由区县局督办，报警持续4小时以上为一级报警由市局督办。
目前，企业电量环保监控系统已经为环保监管部门提供重要的数据支撑服务，自动生成日报、周报、月报，对企业报警情况进行排名分析、及时处置。应用以来企业报警数量已下降为初期的50%，督促企业大大提高了环保设施运行率。
企业电量环保监控系统实现了量化企业生产负荷，预警企业治污异常，彻底改变了以往的监管模式，解决了企业众多、执法力量不足的问题，在重污染天气应急响应、重大活动/重大节日保障期间，可实时督导企业停产、限产落实情况，实现辖区内污染源监管从人防到技防、从结果监测到“过程+结果”监测、从随机执法到执法的转变，加强对企业的远程智能化监管，减少监察人员现场检查的频次和工作强度，为打好污染防治攻坚战、改善生态环境质量增添利器。

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