（1）因长期关机蓄电池未得到及时充电而损坏；

贵州千户苗寨，户连户，房连房，木结构多，火灾荷载大，电气火灾隐患突出。一旦着火，损失惨重。

( 一) 火灾预警自动化建设
综合利用 ＲFID( 射频识别) 、无线传感、云计算、
大数据等技术，依托有线、无线、移动互联网等现代
通信手段，整合已有的各数据中心，扩大监控系统的
联网用户数量，完善系统报警联动、设施巡检、单位
管理、消防监督等功能。进一步以物联网技术为理
论基础，丰富火场探测信号种类，实现“人防”“物
防”与“技防”一体化，推动火灾预警自动化程度显
著提高。
( 二) 应急救援智能化建设
充分运用大数据、云计算、移动互联网、地理信
息等技术，建设基于“大数据、一张图”的实战指挥平
· 39 ··消防监督管理·
台。依托公安网( 消防信息网及指挥调度网) 、边界
接入平台和公安 PGIS 地图，实现灭火救援的一张图
指挥、一张图调度、一张图分析、一张图决策。通过
城市重大事故及地质性灾害事故救援两大应急通信
系统，实时获取灾害现场图像、语音和数据，掌握灾
情动态及发展态势。通过共享对接政府应急联动部
门、社会应急联动单位、联勤保障单位等信息资源，
提高接警出动、联合处置、联动协同效能。
( 三) 部队管理精细化建设
利用大数据平台处理纷繁复杂的部队管理信
息，深入挖掘分析数据。在战训方面，建设模拟训练
系统，形成详细全面的单兵业务素质信息库，分析处
理后对个人能力水平做出量化评估。在政工方面，
搭建资源共享学习平台，不断丰富充实数据资料，显
著提高政治学习交流的深度与广度，根本提高政治、
党务工作的效率与质量。在后勤方面，运用物联网
技术构建消防后勤管理平台，将消防车辆、灭火救援
装备、营房器具户籍化，实现掌控与调度。
通过把火灾预警、应急救援与部队管理等工作
接入“智慧消防”系统，将司、政、后、防工作从自动化
水平提升进入高层次的智能化水准，信息化程度
与质量不断加深，实现了警力调动科学合理化、政治
党务工作深入规范全面化、后勤管理细致化、防
火监督工作高效化，开创了消防工作的新理念
与模式。
二、“智慧消防”在防火监督业务中的应用
( 一) 智能防火监督信息数据库初步建立
在建筑中消防安全设计涉及消火栓、自喷、防排
烟等多套消防安全系统，监督检查项目种类数量繁
多。在检查执法过程中所收集到的信息数据对单位
消防安全形势的判断至关重要。数据覆盖面越广、
信息质量越高，对安全形势的评估就越准确，依据此
能够有针对性地提出整改意见并公正进行相应执法
行为。此外，消防安全状况是随时间动态变化的，要
求消防部门连续不间断获取、持续新比较防火监
督检查数据，数据量庞大，分析过程复杂。
通过“智慧消防”体系，将各消防安全系统中重
要部件与检查要点联入物联网中，实现对各单位整
体消防安全实时远程监控与自动信息采集，并将获
取的数据融入消防监督网络平台大数据中，建立消
防监督检查数据库，完成数据信息的智能化采集与
处理，从而大大提高了监督检查工作质量，有效通过
消防执法提高单位消防安全水平。
( 二) 防火监督检查系统全面运行
传统的防火监督检查工作主要依靠消防执法人
员实地走访单位检查记录以获取单位安全信息，虽
凭借计算机技术辅助进行信息处理与决策，但这一
监督模式中主观因素大，警力不足问题突出。获取
的单位防火安全基础信息质量参差不齐，数据代表
性不够全面，且检查周期长，信息新缓慢，造成防
火监督检查工作针对性不强，火灾隐患依然存在，效
率低下。
将防火监督检查业务工作纳入到“智慧消防”系
统中无疑是对现行模式的一种革新与完善。目前，
这一监督检查系统已投入使用并不断升级完善。通
过物联网技术广泛获取消防监督检查基础信息数
据，凭借云计算平台对海量信息进行加科学高效
的处理，对各单位行业消防安全水平进行客观
的分析评估，对症下药，有针对性地进行消防监督执
法工作，切实实现了“向科技要警力”的目标，节约了
人力物力成本，将监督检查效率最大化，从本质上带
动各行业消防安全水平稳步提升。
( 三) 社会消防安全责任登记平台不断完善
社会单位团体的相应消防安全责任在《中华人
民共和国消防法》与新出台的《消防安全责任实施办
法》中已作出了明确的规定与要求，然而责任的落实
情况不甚理想，一直是社会消防治理发展的重难点
问题。专业消防管理人员缺失、单位消防安全制度
不健全、专项资金投入不足与安全认识不高等均是
制约消防安全责任落实的阻力因素，而公安消防机
构对社会消防安全管理人员的监管与督导往往鞭长
莫及，力不从心。
引入“智慧消防”体系后，建立单位全面、立体的
信息汇总机制与网上登记平台，确定其生产经营特
点与突出消防安全问题。构建设施、责任单位、维保
单位、监管部门一体关联体系，相互协调运作，加强
监督的针对性与性，对安全管理责任人、消防巡
查员与消防控制室值班人员等单位相关责任人进行
全方位掌握与核查，将责任切实落实到人，实现安全
责任督导常态化管理。
三、“智慧消防”防火监督系统建设现状
在“智慧消防”的学术研究与工程建设上，美国
处于全球领先地位［4］。我国在近些年“智慧消防”的
研究与推广中取得了丰硕成果，确立了自上而下的
·94·唐俊然: “智慧消防”在防火监督业务中的应用现状与前景分析
“一库三网”体系建设框架，初步实现了灭火救援实
时信息处理决策、装备精细化管理和防火监督检查
网络化办公。但在总体上，消防工作的运行还是以
传统模式为主，智能化程度较低，且各地分散研发应
用，没有统一的标准。涉及“智慧消防”建设的物联
网构建、智能感知系统等关键技术仍有待突破。在
防火监督业务工作上，通过 B /S 系统框架建立了多
种消防监督检查系统，主要实现以下功能:
( 一) 建设城市物联网消防远程监控系统
依托“智慧城市”建设构建城市物联网消防远程
监控系统。在传统监测火灾自动报警系统的运行状
态及故障、报警信号基础上，利用图像模式识别技术
对火光及燃烧烟雾进行图像分析报警。监测室内消
火栓和自动喷淋系统水压、高位消防水箱和消防水
池水位、消防供水管道阀门启闭状态、防火门开关状
态。利用单位视频监控系统监控安全出口和疏散通
道、消防控制室值班情况。接入电气火灾监控系统
或装置，实时监测漏电电流、线缆温度等情况。使用
手机 APP 系统，动态监控、立体呈现联网单位消防安
全状态，全面提升社会单位消防安全管理水平和消
防监督执法效能。
( 二) 建设高层住宅智能消防预警系统
结合当地智慧用电、用气、用水系统建设，整合
高层住宅建筑各类监控系统和视频资源，建立智能
消防预警系统。在新建高层住宅应用城市物联网消
防远程监控系统，对消防设施、电气线路、燃气管线、
疏散楼梯等进行实时监测。运用手机 APP 系统和移
动互联网技术将各类监测信息与手机互联互通，消
防监督员、公安派出所民警、社区网格员、物业管理
人员、微型消防站队员以及楼栋居民，可实时接收火
灾报警信号，查看消防设施、安全疏散、电气燃气等
各项监测数据，实现高层住宅消防安全信息化管理。
结合城市物联网消防远程监控系统，同步建设高层
住宅智能消防预警系统。
( 三) 建设“智慧”社会消防安全管理系统
各地政府已将“智慧消防”嵌入“智慧城市”管
理，重点将监管部门、行业部门消防管理责任纳入城
市综合管理服务“一张网”，各司其职、各负其责，在
各自行业领域同步落实消防管理，建立起政府统一
领导下的监管部门、行业部门、基层组织、社会单位
齐抓共管的消防安全责任体系。引导社会单位利用
移动互联网技术建立单位内部消防安全管理系统，
初步实现了消防安全信息网上录入、巡查流程网上
管理、检查活动网上监督、整改质量网上考评、安全
工作网上研判、强化落实主体责任等活动，大大提高
了消防监督检查工作的效率与针对性。
四、“智慧消防”在防火监督业务中的发展前景
分析
( 一) 基于物联网技术的新型传感器的开发
物联网技术是“智慧消防”体系建立的基础，实
现了物物相连，信息互通，且自动化整合、处理，效率
高。在物联网体系构架中，主要分为: 感知层、网
络层与应用层。其中，感知层是物联网构成的基础，
是获取海量信息数据的源头。因此，在感知层中，传
感器技术就成为了整个物联网体系架构的核心关
键。只有传感器达到了相应的技术要求，整个物联
网系统、“智慧消防”体系才能够正常、良好运行。
在现有消防安全系统中，火灾自动报警系统作
为传感器充当着整个消防安全体系架构中的“感知
层”，探测温度、光烟等物理信号，传递火灾讯号。然
而，现在火灾自动报警系统中的火灾探测器并不能
满足“智慧消防”体系中对传感器的要求。在基于物
联网的“智慧消防”体系中，要求输入端传感器具有
双向通信交互功能，完成接收处理外部信息、传输信
号与接收应用层指令等动作，且消防行业具有其特
殊性，对传感器的要求也相对不同。因此，在下一阶
段的“智慧消防”体系构建中，应着力突破传感器核
心技术，研制开发出适用于“智慧消防”架构的物联
网传感器，打牢整个系统的基础。
( 二) “智慧消防”与“双随机、一公开”监督检查
模式的结合
“双随机、一公开”消防监督检查制度是对现行
消防监督制度的重大改革，是适应社会主义市场经
济发展、政府职能转变的新型消防监督制度。所谓
双随机［5］，其一，随机抽取所检查的单位; 其二，随机
派选消防监督执法检查人员。公开则包括消防部门
将随机抽取单位的范围、比例、数量及具体单位名称
向社会公开与消防抽查结束后及时向社会公布检查
情况和查处结果。采取“双随机、一公开”消防监督
检查方式，有利于发现行业系统单位消防安全存在
的普遍问题，对整治系统性火灾隐患具有针对性和
实效性。
将“智慧消防”信息平台运用到“双随机、一公
开”监督检查模式中，新的信息系统与新的监管模式
相融合，形成适应新时期消防安全需要的智能监督
·95··消防监督管理·
检查运行模式。通过物联网、大数据等信息化手段
对检查人员与检查样本进行抽选，强化科学抽样、收
集汇总与统计分析过程，增强抽取样本代表性，实现
对检查人员选择的客观性与公平性，对抽样单位消
防安全形势的准确分析与科学研判，进一步掌握相
关行业与附近区域的防火安全特征，提高发现问题、
预见火灾风险的能力。对分析后风险相对较高的行
业或地区，通过“智慧消防”平台调整提高适当的抽
选比例与频次，做到科学分析，精确抽查，不断加强
对监督检查数据信息的高效利用，确实提高防火监
督工作对火灾事故的预警与预控能力。
( 三) “智慧消防”在新兴产业领域的建设
随着我国经济发展，国民收入增加，人们消
费模式、生活方式发生巨大变化，娱乐、旅游业得到
空前发展，民宿、房车营地成为新兴的人员密集场
所; 另一方面，经济社会发展，“互联网 + ”、物联
网、大数据、云计算广泛运用，生产经营、仓储物流、
商业运营模式发生巨大变化。这其中，公共消防安
全设施、消防管理滞后问题突出，使火灾防控面临新
的问题和压力。比较有代表性的如近些年迅速崛起
的电商行业事故频发、受到社会广泛关注的养老服
务行业消防安全问题，二者在防火监督业务工作中
都具有各自的特殊性与复杂性，在现行规范与防火
监督模式下难以获取全面系统的相关信息，检查指
导的针对性较弱。

消防安全不良行为自动取证 利用物联网、图像识别技术，基于消防物联网感知采 集模块，利用单位内部视频监控功能，针对社会单位消防 控制室值守、消防通道占用等情况，建立视频智能识别的 现场分析、信息处理等模型，高效提取视频信息，实现对消 防安全不良行为的自动视频取证和行政处罚裁量自动生 成，建立消防诚信体系，并与信贷、保险等诚信信息共享互 认，实现深层次、高程度的信息化管理和数据共享。 4.3 消防安全单位网格化管理 利用 GIS、物联网、移动互联网、图像识别等技术，依 托消防安全网格化管理体系、消防物联网感知采集模块及 二维码、电子标签等设施设备，融合对接消防监督管理、规 范信息一体化采集与应用，按照消防安全单位重点部位建 立一体化电子档案，推动消防安全单位管理主体利用移动 APP 应用开展消防安全巡查管理，实现巡查检查、消防宣 教、技术服务等情况的实时录入和动态监管，有效改变传 统手工表格记录带来的工作不便和检查不力等问题，理清 消防工作的主体和监管责任，促进责任落实。 4.4 消防技术服务跟踪 利用物联网、移动互联网、大数据等技术，通过消防物 联网感知采集模块及移动 APP 应用等，推动日照市消防 部门、检测维保机构和消防安全单位三方主体的信息互 联、资源共享，针对有效数据开展深度挖掘和分析，实现对 各类消防设备设施自身故障、消防安全单位火灾隐患、消 防技术服务等智能化判断，并向消防安全单位消防管理人 员、消防技术服务机构技术人员、消防部门防火监督人员 等应用对象准确提供标准化的数据信息。

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