数据采集上传—平台梳理分析—转办异常情况—执法人员现场核实—回传核实情况—自动汇总报表—持续跟踪督导”的工作机制，对违法行为及时查办、反馈。通过实时监控企业生产及污染治理设施运行状态，切实起到了以先进技术手段解决环境执法难题的作用，实现了“人防”与“技防”的有机结合。

创新环境监管模式，进一步推动各地运用互联网、大数据、物联网、云计算、人工智能等现代信息技术手段，提高生态环境保护综合决策水平、提升环境监管效率、环境感知物联网+大数据分析应用”的理念，集智能感知、数据整合、资源共享、预警预测、溯源分析、辅助决策、全民参与于一体，将有助于打好污染防治攻坚战，提高环境监管治理水平，解决突出环境问题。

《京津冀秋冬季方案》对京津冀大气污染传输通道“2+26”城市提出了加严格的空气质量改善目标和标本兼治措施，其中要求保定市在2017年10月1日至2018年3月31日期间，PM2.5下降22%，重污染天数下降20%。方案确定的重点工作措施包括燃煤污染、工业污染、机动车污染和扬尘污染治理以及重污染天气应对等方面共11大项、32小项，其中安排保定市攻坚行动任务包括8大项25小项。并从部门协同配合、强化督查巡查、经济政策支持、加强科技攻关、严格考核问责等方面提出了相应保障措施。
为确保这些重点工作措施真正落到实处，环保部还制定了《攻坚行动量化问责规定》、《攻坚行动巡查方案》、《攻坚行动强化督查信息公开方案》、《攻坚行动强化督查方案》、《攻坚行动宣传报道方案》、《攻坚行动专项督查方案》等配套文件，下一步将采取督查、交办、巡查、约谈、专项督察的工作机制，并将“2+26”城市强化督查或巡查整改落实情况，以及2017年第四季度和2018年季度大气环境质量改善情况纳入量化问责。对交办问题未完成整改的，对大气环境质量改善目标排名后三位且改善目标比例比较低的，将进行问责。

为打好济南市污染防治攻坚战，济南市生态环境局印发《企业电量环保监控报警管理办法（试行）》，这也标志着市生态环境局在全国率先开展企业电量环保监控建设应用工作。
9成中小污染企业监管效率低
加强对其污染监管势在必行
目前，我国对重点排污单位实施了在线监测，但受建设、运维成本等因素制约，只有不到1成的规模以上企业才会安装，过9成的中小污染源企业尚无有效监管手段，使环境质量改善大打折扣，尤其在重污染天气应急响应、重大活动/重大节日保障期间，监管部门常常需要加班加点连轴转进行现场执法，确保企业停产、限产落实情况，无法确保减排效果。因此，如何对过9成的中小污染源企业实行有效监管，已成为现阶段打赢污染防治攻坚战的决胜点。
济南市生态环境局高度重视企业非现场执法工作模式探索，依托智慧环保大数据综合监管平台建立了济南工业企业用电量监控系统。
今年以来，从全市1400多家应急企业名单中，根据没有在线监控设施企业优先、排污体量大的企业优先等关键要素，选择部分企业安装电量监控设施，截止目前已经完成301家企业建设工作。在监控中心可一目了然的了解各企业生产设施和治污设施的运行情况。并且为每家企业配置了手机APP监控系统，企业管理人员可以随时查阅企业内部各生产设施和治污设施的运转情况，主动做好环保治理工作。
企业与监管部门同处一个平台
监管效率可大幅提高
该系统主要包括企业端和平台端两大部分。在企业端，电量工艺师会结合不同行业、不同企业的工艺特点进行建模，识别、采集、上传反应企业生产、治污情况的用电信息。
在平台端，利用治污设施运行异常报警分析引擎、生产负荷分析计算引擎、行业分析引擎等大数据分析技术，识别并预警企业偷排漏排、治污不力等行为，并通过生产负荷展现企业整体运行情况，将监管人员从枯燥、繁多的数据中解放出来，直接呈现反应企业实际治污情况的分析结果和图表，为监管人员监管和非现场执法提供技术支撑。
企业电量环保监控系统实现了量化企业生产负荷，预警企业治污异常，彻底改变了以往的监管模式，解决了企业众多、执法力量不足的问题，在重污染天气应急响应、重大活动/重大节日保障期间，可实时督导企业停产、限产落实情况，实现辖区内污染源监管从人防到技防、从结果监测到“过程+结果”监测、从随机执法到执法的转变，加强对企业的远程智能化监管，减少监察人员现场检查的频次和工作强度，为打好污染防治攻坚战、改善生态环境质量增添利器！

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