“分表计电”设备在重点行业企业的全面安装，能够实现对企业生产设施和治污设施用电量实时，有效防范企业污染防治设施闲置、未按要求落实错峰生产和重污染天气应急减排措施等环境违法行为，做到系统化、科学化、化。

为打好济南市污染防治攻坚战，济南市生态环境局印发《企业电量环保报警管理办法（试行）》，这也标志着市生态环境局在全国率先开展企业电量环保建设应用工作。
9成中小污染企业效率低
加强对其污染势在必行
目前，我国对重点排污单位实施了在线监测，但受建设、运维成本等因素制约，只有不到1成的规模以上企业才会安装，过9成的中小污染源企业尚无有效手段，使环境质量改善大打折扣，尤其在重污染天气应急响应、重大活动/重大节日保障期间，部门常常需要加班加点连轴转进行现场执法，确保企业停产、限产落实情况，无法确保减排效果。因此，如何对过9成的中小污染源企业实行有效，已成为现阶段打赢污染防治攻坚战的决胜点。
济南市生态环境局高度重视企业非现场执法工作模式探索，依托智慧环保大数据综合平台建立了济南工业企业用电量系统。
今年以来，从全市1400多家应急企业名单中，根据没有在线设施企业优先、排污体量大的企业优先等关键要素，选择部分企业安装电量设施，截止目前已经完成301家企业建设工作。在中心可一目了然的了解各企业生产设施和治污设施的运行情况。并且为每家企业配置了手机APP系统，企业管理人员可以随时查阅企业内部各生产设施和治污设施的运转情况，主动做好环保治理工作。
企业与部门同处一个平台
效率可大幅提高
该系统主要包括企业端和平台端两大部分。在企业端，电量工艺师会结合不同行业、不同企业的工艺特点进行建模，识别、采集、上传反应企业生产、治污情况的用电信息。
在平台端，利用治污设施运行异常报警分析引擎、生产负荷分析计算引擎、行业分析引擎等大数据分析技术，识别并预警企业偷排漏排、治污不力等行为，并通过生产负荷展现企业整体运行情况，将人员从枯燥、繁多的数据中解放出来，直接呈现反应企业实际治污情况的分析结果和图表，为人员和非现场执法提供技术支撑。
企业电量环保系统实现了量化企业生产负荷，预警企业治污异常，彻底改变了以往的模式，解决了企业众多、执法力量不足的问题，在重污染天气应急响应、重大活动/重大节日保障期间，可实时督导企业停产、限产落实情况，实现辖区内污染源从人防到技防、从结果监测到“过程+结果”监测、从随机执法到执法的转变，加强对企业的远程智能化，减少监察人员现场检查的频次和工作强度，为打好污染防治攻坚战、改善生态环境质量增添利器！

这次风暴行动不单纯的是一次整改行动，而是深入推进生态建设和环境保护工作的重大举措。保定区位、地域面积大、环保任务重。可以说，加强生态建设和环境保护工作，是发展有需求、上级有要求、群众有诉求，是应该做好必须做好的任务。我市地处京津冀协同发展核心功能区，良好的生态环境是承接非首都功能疏解和产业转移的重要前提。我市是京津冀大气污染防治“1+2”、2+26重点城市，与雄安新区零距离，提供良好的生态支撑是上级委、赋予保定市的历史使命和担当。打造天蓝、地绿、水清的优美生态环境，是群众的热切期盼，也是大的民生工程。另外，从大气污染防治工作规律看，秋冬季是大气污染防治重中之重，提前做好各项工作，也是减少污染物排放的有效手段。
这次风暴行动主要从全社会环保意识提升、环境治理攻坚、城乡环境卫生整治、山区、自然保护区生态建设、环保执法能力建设、作风提升等六个方面集中攻坚，通过全动员、全民动手，关停、取缔、整治一批违法违规排污企业，严厉打击、查处一批破坏生态环境的违法违规案件，严肃问责一批不作为、乱作为、懒政、怠政等行为的公职人员，开展一次声势浩大的宣传教育活动，从根本上扭转群众环境保护意识和法制观念淡薄的局面，形成奋发有为、事争抓环保的拼搏干劲，形成齐抓共管、合力共为的大环保工作格局。

根据没有在线设施企业优先、排污体量大的企业优先等关键要素，选择部分企业安装电量设施，截至目前已经完成301家企业建设工作。在中心可一目了然地了解各企业生产设施和治污设施的运行情况。并且为每家企业配置了手机APP系统，企业管理人员可以随时查阅企业内部各生产设施和治污设施的运转情况，主动做好环保治理工作。
治污设施不用等四种情形触发报警机制
报警类型主要分为四种：
一是治污设施停运，根据生产与治污设施用电量逻辑关系不符而反映的治污设施未正常运行报警。这种对治污设施运行异常的报警，准确度高达90%以上。
二是应急期间报警，重污染天气应急响应期间用电量变化反映的企业生产负荷降低不满足减排要求的报警。
三是错峰生产报警，错峰生产期间应停产的生产设施用电量反映未停产的报警。
四是联网异常，由于停电、设备故障、人为破坏或其他方式导致的数据缺失报警。
据了解，针对重污染天气应急响应，重大节日、重大活动保障，错峰生产等减排任务，可进行智能督导与评估，大大提高效率；实施快、成本低：安装时无需停产停电，可部署；建设成本仅相当于在线监测设备的十分之一，运维工作量大幅降低。
黄橙红报警助力治污执法
市生态环境局制定了企业电量环保报警管理办法，分黄、橙、红报警，报警由市局、区县、企业联动处理，2小时以下为由企业自主处置上报，过2小时不满4小时报警由区县局督办，报警持续4小时以上为一级报警由市局督办。
目前，企业电量环保系统已经为环保部门提供重要的数据支撑服务，自动生成日报、周报、月报，对企业报警情况进行排名分析、及时处置。应用以来企业报警数量已下降为初期的50%，督促企业大大提高了环保设施运行率。
企业电量环保系统实现了量化企业生产负荷，预警企业治污异常，彻底改变了以往的模式，解决了企业众多、执法力量不足的问题，在重污染天气应急响应、重大活动/重大节日保障期间，可实时督导企业停产、限产落实情况，实现辖区内污染源从人防到技防、从结果监测到“过程+结果”监测、从随机执法到执法的转变，加强对企业的远程智能化，减少监察人员现场检查的频次和工作强度，为打好污染防治攻坚战、改善生态环境质量增添利器。
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