这次风暴行动不单纯的是一次整改行动，而是深入推进生态建设和环境保护工作的重大举措。保定区位、地域面积大、环保任务重。可以说，加强生态建设和环境保护工作，是发展有需求、上级有要求、群众有诉求，是应该做好必须做好的任务。我市地处京津冀协同发展核心功能区，良好的生态环境是承接非首都功能疏解和产业转移的重要前提。我市是京津冀大气污染防治“1+2”、2+26重点城市，与雄安新区零距离，提供良好的生态支撑是上级委、赋予保定市的历史使命和担当。打造天蓝、地绿、水清的优美生态环境，是群众的热切期盼，也是大的民生工程。另外，从大气污染防治工作规律看，秋冬季是大气污染防治重中之重，提前做好各项工作，也是减少污染物排放的有效手段。
这次风暴行动主要从全社会环保意识提升、环境治理攻坚、城乡环境卫生整治、山区、自然保护区生态建设、环保执法能力建设、作风提升等六个方面集中攻坚，通过全动员、全民动手，关停、取缔、整治一批违法违规排污企业，严厉打击、查处一批破坏生态环境的违法违规案件，严肃问责一批不作为、乱作为、懒政、怠政等行为的公职人员，开展一次声势浩大的宣传教育活动，从根本上扭转群众环境保护意识和法制观念淡薄的局面，形成奋发有为、事争抓环保的拼搏干劲，形成齐抓共管、合力共为的大环保工作格局。

《京津冀秋冬季方案》对京津冀大气污染传输通道“2+26”城市提出了更加严格的空气质量改善目标和标本兼治措施，其中要求保定市在2017年10月1日至2018年3月31日期间，PM2.5下降22%，重污染天数下降20%。方案确定的重点工作措施包括燃煤污染、工业污染、机动车污染和扬尘污染治理以及重污染天气应对等方面共11大项、32小项，其中安排保定市攻坚行动任务包括8大项25小项。并从部门协同配合、强化督查巡查、经济政策支持、加强科技攻关、严格考核问责等方面提出了相应保障措施。
为确保这些重点工作措施真正落到实处，环保部还制定了《攻坚行动量化问责规定》、《攻坚行动巡查方案》、《攻坚行动强化督查信息公开方案》、《攻坚行动强化督查方案》、《攻坚行动宣传报道方案》、《攻坚行动专项督查方案》等配套文件，下一步将采取督查、交办、巡查、约谈、专项督察的工作机制，并将“2+26”城市强化督查或巡查整改落实情况，以及2017年第四季度和2018年季度大气环境质量改善情况纳入量化问责。对交办问题未完成整改的，对大气环境质量改善目标排名后三位且改善目标比例比较低的，将进行问责。

为此，根据市的部署，今年5至6月份，由我局牵头负责，协调25个县（市、区）和市直9个部门，在全市范围内依法集中开展了一次成品油市场秩序专项整治行动。我们着眼整顿和规范成品油市场秩序，维护保定空气质量的目标，围绕“坚持标准、猛药治疾”这个原则，突出取缔违法违规建设加油站（点）和无证无照无牌加油车，查处不规范经营行为，完成油品质量升级三项重点工作，精心筹划、严密组织，创新举措、重拳出击，全市累计组织联合执法88次，出动执法人员5600人次，动用执法车辆320台次，利用两个月左右的时间，摸排并取缔非法加油站点1049个，整治率达到，查扣非法流动售油车55台，处理仿冒加油站点9个，向150余个违规经营的合法站点发放了限期整改通知书，推动全市所有合法加油站点按时完成国Ⅵ标准油品升级。
需要说明的是，涉油行业的治理，背景复杂、利益纠葛，治理难度较大。组织这次专项整治，为防止走过场、切实求实效，我们在市的坚强下，在坚持以往成熟做法的同时，不断创新招法，建立了联席会议、定期通报、分包负责、责任追究和联合督导等制度，探索了区县组织、乡镇排查、联合治理行动机制，采取了思想转化与政策引导相结合、鼓励自拆与联合治理相衔接、点上突破与面上推进相搭配、定期梳理与按时通报相的专项整治举措，分类施策、强势推进，截至目前，全市共拆除加油机1469个、罩棚简易房452个、挖出油罐98个、油罐注水填沙1239个。8月15日我市在清苑区专题召开了成品油市场秩序专项整治工作现场会，保定市组副肖占乐、副市长王月衡等到会并作了讲话，极大地促进了我市成品油市场秩序整治行动的深入发展。
下步，我们将在“常”、“长”两个字上下足功夫。一是实现常态有效治理。按照市提出的“严格属地管理、统一、部门分工负责”的总体要求，强化责任落实、措施配套和协调联动，每年根据需要组织专项整治，突出取缔非法站点和违法经营行为，突出山区县和交通不发达地区治理，实现我市成品油市场常态化治理。二是健全长效机制。把今年专项整治好的经验做法制度化、规范化，用制度机制对成品油市场进行规范管理。同时，严把市场准入关，畅通监督举报渠道，建立完善成品油市场责任追究制度，从根本上抓好成品油市场管理。三是促进行业健康发展。在加大涉油领域打非治违工作力度的同时，积极探索适合保定实际的招法，注重通过不断完善加油站（点）设置规划，引导加油站点较少的偏远地区建设合法站点，逐渐形成布局合理、数量适当的成品油零售体系，满足群众日常生产生活所需。

今年以来，全省生态环境执法系统认真贯彻落实省委和厅组决策部署，紧紧围绕打好污染防治攻坚战，坚持文明执法、规范执法、科学执法、廉洁执法，扎实有效解决突出生态环境问题，各项重点工作取得积极进展。在肯定成绩的同时，各级环境执法机构也要正视自身存在的短板和突出问题，强化看齐意识，采取切实有力的措施，下大力气加以纠正和解决。要确保统筹兼顾，开展好VOCs帮扶执法、散乱污清理整治、涉气企业执法排查、“碧水2019”等各类环境执法专项行动，建立全口径涉气工业污染源动态清单，严厉打击各类环境违法行为。加强督导核查，完成生态环境部强化监督定点帮扶整改任务。细化工作举措，高标准完成入海排污口排查、饮用水源地违法问题排查、污染源“双随机、一公开”等重点工作任务。严格依法行政，切实提升案件办理质量，开展执法稽查，及时发现并纠正存在的执法不到位、不规范等问题，督促执法人员责任落实到位，提高日常执法的效率，坚持严格、精准执法与主动服务并重，切实强化属地管理，压实执法责任。严格工作要求，全面提高生态环境执法信息化能力水平。
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